2023年一季度天津經(jīng)開區(qū)堅持“黨建引領(lǐng),共同締造”理念,營商環(huán)境整體持續(xù)向好,新設(shè)企業(yè)2789戶,較2022年一季度新設(shè)企業(yè)數(shù)量,增長8.1%。在一季度針對建設(shè)項目審批、政務(wù)服務(wù)水平、納稅的滿意度調(diào)查中,183家企業(yè)給出綜合滿意度97.2的好成績,均反饋服務(wù)態(tài)度一流,工作人員能夠一次性告知相關(guān)所需材料,業(yè)務(wù)能力精湛,非常滿意。特別是經(jīng)開區(qū)行政服務(wù)大廳成立“工程建設(shè)項目綜合一窗”后,實現(xiàn)了一站式服務(wù),不用跑多個部門,辦事更方便,實現(xiàn)了只進(jìn)一扇門,辦理所有事項。同時一季度經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境各項重點任務(wù)也在有序推進(jìn),亮點、成效突出。
政務(wù)環(huán)境高效務(wù)實
印發(fā)《關(guān)于經(jīng)開區(qū)在工程建設(shè)項目審批中實行“以函代證”的實施辦法》;出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善經(jīng)開區(qū)“專家+管家”服務(wù)機(jī)制的通知》,推動“專家+管家”的服務(wù)模式全面深化;一季度完成建設(shè)項目聯(lián)審累計審批投資項目135個,同比增長25%,項目審批用時同比縮減15%;推出第四批商業(yè)牌匾告知承諾試點,累計已擴(kuò)大至經(jīng)開區(qū)18個試點商業(yè)街區(qū);制定并發(fā)布《直營連鎖企業(yè)“一證多址”改革試點實施方案》,為萬業(yè)源頒發(fā)全市首張“一證多址”許可證照;創(chuàng)新建設(shè)4個政務(wù)服務(wù)工作站,將政務(wù)服務(wù)前移至商務(wù)樓宇、郵政網(wǎng)點,切實提高企業(yè)群眾的獲得感和就近辦事的便利度。
市場環(huán)境安心放心
全面營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,一季度組織召開經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥、石化新材料、汽車與智能制造、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5場產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境專家咨詢委員會議,全面聽取企業(yè)家意見建議,收集企業(yè)9大類104個問題,并全面推動解決;對低頻發(fā)生事項進(jìn)行優(yōu)化,形成2023年“服務(wù)清單”,共計23個方面100項服務(wù)事項。收集了涉及審批服務(wù)提升、人才服務(wù)優(yōu)化、企業(yè)服務(wù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)優(yōu)化、法制監(jiān)管完善、管理機(jī)制完善六大方面共計30項創(chuàng)新舉措。其中,人無我有屬于全國首創(chuàng)的舉措3項、全市首創(chuàng)的舉措22項、新區(qū)首創(chuàng)的5項。
法治環(huán)境公正透明
在全市范圍內(nèi)率先推出柔性執(zhí)法“三張清單”。清單共計108項,涵蓋市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、城市管理以及教育、體育、文化、民政等8大領(lǐng)域,基本覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及社會民生相關(guān)內(nèi)容。不同于其他地區(qū),此次經(jīng)開區(qū)柔性執(zhí)法“三張清單”是由營商環(huán)境辦公室與司法局共同牽頭推動,清單的實施是在法律底線之上對自身自由裁量權(quán)的進(jìn)一步約束,同時也是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,推進(jìn)放管服改革,落實我為群眾、為企業(yè)辦實事的重要舉措,既保證了執(zhí)法尺度,又保證執(zhí)法“溫度”。
人文環(huán)境開放活力
全面推動文教衛(wèi)旅各項工作優(yōu)化升級,各項配套完善,泰達(dá)岳陽道小學(xué)、華東師范大學(xué)附屬天津泰達(dá)學(xué)校、耀華中學(xué)濱城學(xué)校建設(shè)進(jìn)展順利,2024年下半年將如期入學(xué)。推出經(jīng)開區(qū)文旅“十大活動”,優(yōu)環(huán)境、塑形象、提活力,建設(shè)區(qū)域文化中心,點亮“濱城”文化燈塔。
推出泰達(dá)工業(yè)游項目,包括津藥達(dá)仁堂現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、康師傅夢想探索樂園、康師傅飲品品牌體驗館等10個項目,連珠成串、連線成片,形成以“醫(yī)、食、住、行”為特色,集游玩、科普、體驗為一體的泰達(dá)工業(yè)游線路。構(gòu)建海河下游十公里精品旅游線路,結(jié)合城市更新進(jìn)程,優(yōu)化提升”于響“片區(qū)十大旅游資源,打造品牌旅游線路。
產(chǎn)業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,實現(xiàn)“1+3”技術(shù)服務(wù)窗口落地,為區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)提供藥品、醫(yī)療器械和化妝品的審評查驗服務(wù);與天津海關(guān)、河西海關(guān)聯(lián)合,打造“關(guān)地協(xié)同”工作模式,實現(xiàn)生物醫(yī)藥品通關(guān)“全周期”服務(wù)體系;起草《天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國際職業(yè)資格與職稱資格比照認(rèn)定暫行辦法(試行)》以及《天津經(jīng)開區(qū)國際職業(yè)資格比照認(rèn)定職稱資格目錄(制藥行業(yè))》,探索開展國際職業(yè)資格與國內(nèi)職稱資格比照認(rèn)定。根據(jù)化工企業(yè)行業(yè)特點,與天津OTC及各類金融機(jī)構(gòu)共同探索創(chuàng)新融資方式,引導(dǎo)幫助天津科瑞達(dá)涂料化工有限公司和天津卡普??萍加邢薰境晒υ谔旖騉TC專精特新板掛牌。
在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,協(xié)同市網(wǎng)安支隊、通信管理局,探索完成市級權(quán)限延伸服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)準(zhǔn)入過程中的網(wǎng)絡(luò)安全等保備案事項延伸服務(wù)至經(jīng)開區(qū),實現(xiàn)項目全程申報“只進(jìn)一門”;助推了經(jīng)開區(qū)率先實現(xiàn)平臺經(jīng)濟(jì)“一企一證”綜合改革,有效幫助產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集發(fā)展,高濟(jì)醫(yī)療、京東健康、泛生子、云南白藥、恒瑞藥業(yè)、正大天晴等一大批上市和擬上市企業(yè)成為改革的受益者。截至目前,濱?!嘘P(guān)村科技園已落地50余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院及相關(guān)業(yè)態(tài),初步形成了華北地區(qū)最大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療高地。